Фото:© Екатерина Штукина/POOL/ТАСС
Качество миграционного учета в РФ вызывает «серьезные вопросы», проверки нередко выявляют нарушения в этой сфере, заявил зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев, сообщает «ТАСС»
«Отмечу сегодня и отдельные нерешенные проблемы. Есть серьезные вопросы к качеству миграционного учета и государственного контроля за ним, прокурорские проверки нередко выявляют серьезные нарушения в этой сфере, люди далеко не всегда могут получить нормальные государственные услуги в сфере миграции, качественную медицинскую помощь» « сказал Медведев во вторник на совещании о мерах по повышению качества госуправления и предоставления госуслуг в сфере миграции
Зампред СБ РФ добавил, что по-прежнему есть бизнес, которому выгодно привлекать в Россию дешевую и бесправную иностранную рабочую силу.
«Кроме того, даже вполне законопослушные и квалифицированные иностранные граждане, в приезде которых мы заинтересованы, бывают вынуждены обращаться со своими проблемами к так называемым посредникам» — заметил Медведев
По его словам, преодолеть административные барьеры бывает очень сложно. Заместитель председателя Совбеза обратил внимание, что это не только «питательная почва» для коррупции и злоупотреблений.
«Теневой криминальный рынок подобных услуг и отсутствие контроля в этой сфере создают серьезные угрозы безопасности страны. Мы, как я уже изначально анонсировал, будем регулярно проводить совещания для того, чтобы в соответствии с поручением президента эта работа приобрела системный характер» — заключил он
Медведев считает, что нужно четко понимать, кто и зачем приезжает в Россию, и, если требуется, вовремя принимать соответствующие меры.
«Без полной миграционный статистики, в которой нет черных дыр, этого не получится» - резюмировал он
Единая платформа
По словам Медведева, число мигрантов в России будет расти, поэтому необходима единая платформа с данными о миграционных потоках.
«До сих пор нет единой цифровой платформы, которая содержала бы информацию об иностранных гражданах и миграционных потоках» — констатировал он
На его взгляд:
«Потребность в такой системе исключительно важна. — Особенно с учетом того, что приток мигрантов в нашу страну, даже несмотря на ограничения, связанные с пандемией, все равно будет расти» — пояснил зампред СБ
«Миграционная статистика представляет сейчас разрозненные показатели от различных федеральных органов исполнительной власти, в большинстве случаев эти данные невозможно сопоставить друг с другом» — отметил Медведев
Он напомнил, что:
«Эта проблема является хронической. — Сегодня нам необходимо не просто подумать, а определиться с тем, каким образом сформировать эту единую систему сбора и учета информации в этой сфере» — призвал заместитель председателя Совбеза РФ
Он сослался на слова министра внутренних дел Владимира Колокольцева о том, что
«Система может зависнуть и рухнуть просто потому, что она не обновляется, она старая, на нее не выделяется денег. — Естественно, все это отражается на всех категориях граждан: и на наших гражданах, и на иностранцах» — обратил внимание Медведев
По его мнению, данная проблема:
«Во многом обусловлена невысоким уровнем информационной инфраструктуры в сфере миграции. — Медленно, с нарушением сроков, с опозданием почти на год идет работа над проектом стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами» — подчеркнул зампред Совбеза
«Территориальные органы МВД ежегодно оказывают более 50 млн услуг, связанных с миграцией, но они должны быть оснащены как следует. Говорим об этом уже пять лет» — выразил недовольство Медведев
На совещании он потребовал, чтобы все отвечающие за данную работу высказались «предельно конкретно - где взять деньги на это», а также по другим нерешенным проблемам.
«Пора перейти уже к реальным мерам, которые способны принести результат» — уверен он
На совещании заместитель председателя Совбеза ждет «четких предложений - когда, в каком объеме будут финансироваться эти направления деятельности«.
Работа ведомств
Нынешняя структура госуправления в сфере миграции в РФ разобщена между 15 ведомствами, что затрудняет качественную реализацию задач в этой сфере. Работу всех этих ведомств необходимо скоординировать, заявил Медведев. По его словам, работа властей в области миграции должна быть нацелена на укрепление национальной безопасности и учитывать требования внутренней политики и экономики.
«Сейчас полномочия в сфере миграции закреплены за 15 федеральными органами исполнительной власти, что, вне всякого сомнения, не добавляет оптимальности той структуре, которая работает над этими вопросами. Эти структуры зачастую действуют разобщенно, каждая - в своей логике. В результате ведомственные правила порой дублируют друг друга или содержат противоречия» — указал Медведев
Он добавил, что:
«Создано сразу несколько координационных органов по этой проблематике, но и они контактируют друг с другом не очень хорошо. — Наша задача - объединить усилия всех профильных структур и ведомств, придать их работе системный характер, только тогда можно говорить о проведении современной, нормальной миграционной политики в стране» — заявил замглавы СБ РФ
Медведев подчеркнул, что и другие страны сталкиваются с проблемами, противоречиями и даже столкновениями по тематике миграционного регулирования. В то же время он отметил, что России с учетом масштабов страны, ее национального состава и количества приезжих особенно важно «наладить эту работу современным образом».
Заместитель председателя Совбеза РФ напомнил, что ранее уже обсуждался вопрос о необходимости «глубоко переработать миграционное законодательство с учетом актуальных вызовов и задач», были подготовлены два законопроекта на эту тему.
«Один из них - проект новой редакции закона о гражданстве РФ - президент не так давно внес в Госдуму. Второй документ, который определяет условия пребывания иностранцев в нашей стране, дорабатывается и готовится к внесению в нижнюю палату» — добавил Медведев
По его словам, в этом документе
«есть еще всякие шероховатости, есть и противоречия в позициях ведомств, поэтому нужно как можно быстрее эти проблемы преодолеть»