Принимали ли вы участие в митингах против повышения пенсионного возраста?





Источник — Материал №57046:
Импортозамещение приказало долго жить

  • Ольга Соловьева Автор

    07.02.2018 09:00

    Импортозамещение приказало долго жить
    За три года российские предприятия так и не смогли отказаться от зарубежных сырья и оборудования Политика импортозамещения оказалась лишь красивым лозунгом. Случаи, когда отечественная продукция успешно заменяет иностранную, остаются единичными. А большинство российских предприятий продолжают импортировать сырье и оборудование из-за отсутствия качественной альтернативы внутри России. Таковы выводы экономистов из Института Гайдара, Академии при президенте (РАНХиГС) и Всероссийской академии внешней... Полный текст статьи
    Импортозамещение приказало долго жить

    За три года российские предприятия так и не смогли отказаться от зарубежных сырья и оборудования

    Политика импортозамещения оказалась лишь красивым лозунгом. Случаи, когда отечественная продукция успешно заменяет иностранную, остаются единичными. А большинство российских предприятий продолжают импортировать сырье и оборудование из-за отсутствия качественной альтернативы внутри России. Таковы выводы экономистов из Института Гайдара, Академии при президенте (РАНХиГС) и Всероссийской академии внешней торговли. За последние три года доля предприятий, которые планируют заменить импорт отечественной продукцией, устойчиво снижается.

    Выводы о бесполезности попыток импортозамещения экономисты делают на основе оценок степени зависимости российской экономики от импорта. Так, в апреле 2014 года критическую зависимость от закупок импортного оборудования, сырья и материалов демонстрировали 40% отечественных предприятий. Напомним, что этот уровень зависимости имел место еще до обострения украинского кризиса и кратной девальвации рубля. В то время лишь каждая четвертая компания была готова отказаться от импорта материалов в случае существенного роста цен на них. А от импортного оборудования в случае повышения стоимости собирались отказаться около 40% промышленных предприятий, указывает автор исследования, завлабораторией конъюнктурных опросов Института Гайдара Сергей Цухло.

    Примечательно, что такой же показатель критической зависимости от импорта наблюдался и после резкой девальвации рубля в декабре 2014-го. Тогда те же 40% предприятий были не готовы отказываться от импорта, несмотря на значительный рост его цены в рублях.

    Масштабы фактического импортозамещения в закупках промышленными предприятиями оборудования и сырья, %.	Источник: Институт Гайдара
    Масштабы фактического импортозамещения в закупках промышленными предприятиями оборудования и сырья, %. Источник: Институт Гайдара

    Основные причины, из-за которых отечественная промышленность не отказывается от импорта, из года в год фактически не меняются. В 2015 году около 62% респондентов из промышленных компаний указывали на отсутствие отечественных аналогов сырья и оборудования как на основную помеху импортозамещению. В 2017 году таких стало уже почти 70%.

    Около трети руководителей предприятий (35%) в 2015 году называли помехой для импортозамещения низкое качество отечественного сырья и оборудования. Сегодня об этом заявляют уже 37% опрошенных.

    Среди препятствий к импортозамещению промышленники указывали на недостаточную поддержку властями выпуска отечественного оборудования и сырья. В январе 2015 года об этом говорили 18% респондентов. В июле 2017-го на недостаточную господдержку указали только 10% представителей предприятий. К тому же каждый десятый промышленник жаловался на неадекватные цены российских аналогов импортной продукции. И эти претензии за последние три года практически не изменились.

    Тем не менее российским промышленным предприятиям с 2015 по 2017 год удавалось добиваться некоторых успехов в области импортозамещения при закупках машин и оборудования. 

    «Наиболее интенсивно этот процесс протекал во втором квартале 2015 года, когда о сокращении физической доли или о полном отказе от закупок импортных машин и оборудования (по сравнению со вторым кварталом 2014 года) сообщили 30% промышленных предприятий», – сообщают в Институте Гайдара. Однако уже в следующие десять кварталов российская промышленность начинала снижать интенсивность фактического импортозамещения. «И в четвертом квартале 2017-го лишь 7% предприятий сообщили о сокращении или о полном обнулении физической доли импорта в закупках машин и оборудования», – говорит один из авторов мониторинга. При этом от импортного сырья и материалов российская промышленность отказывалась менее интенсивно в силу меньшего потенциала импортозамещения в этой сфере. «Максимальные масштабы импортозамещения по сырью составили 22% и к четвертому кварталу 2017-го снизились до 8%», – рассказывает Сергей Цухло.

    Причина довольно скромных успехов в импортозамещении кроется в сформированной в предыдущие годы зависимости российской промышленности от импорта.  «Еще одной причиной медленного импортозамещения сырья и материалов стал вялотекущий характер кризиса 2015–2016 годов, который не привел к резкому сокращению выпуска в российской промышленности», – объясняют экономисты. А последующее укрепление курса рубля и относительно неплохие финансовые результаты позволили предприятиям вновь обратиться к импортным машинам и оборудованию.

    «Таким образом, масштабы планируемого производителями импортозамещения всегда и по всем категориям закупок (и по оборудованию, и по сырью) уступали масштабам планируемого ими же «импортосохранения». То есть промышленность предпочитала сохранять прежнюю долю импорта в новом оборудовании и используемом сырье», – резюмирует экономисты.

    Российские же чиновники предпочитают в красках рассказывать об успехах отечественной промышленности. Так, ранее на встрече с президентом Владимиром Путиным глава Минпромторга Денис Мантуров сообщал, что в рамках программы импортозамещения было запущено 350 проектов, продукция которых в том числе отправляется на экспорт. «За ближайшие два года будут завершены еще 780 проектов, внесенных в план импортозамещения», - обещал министр.

    Стратегия импортозамещения не сработала, соглашаются эксперты «НГ». «Во многом потому что ориенитировалась на госзакупки и искусственный отказ от импорта», - замечает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев. Кроме того все российское импортозамещение создавалось с целью обеспечить всем необходимым собственное производство. «Если вспомнить - никто не делал акцент, что новые российские технологии имеют шансы выйти на зарубежный рынок, что полностью шло вразрез с современными международными процессами – где любая продукция, ориентированная на универсальность, может использоваться не только там, где ее произвели», - указывает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский. «У импортозамещения масса проблем и по многим параметрам мы мало сдвинулись за три года работы в этом направлении», - продолжает первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский. Тем не менее, рассуждает он, три года – это не очень большой срок. 

    Программа импортозамещения сама по себе не просто во многом полезна для страны, но и в целом необходима в условиях санкций, замечает аналитик компании «Финам» Алексей Коренев. «Другое дело, что на этапе ее декларирования и начальной стадии запуска, как у нас это часто случается, сама идея была чрезмерно разрекламирована, а шапкозакидательские настроения отдельных функционеров, рапортовавших, что «благодаря…» и «вот уже совсем скоро»…, привели к тому, что у многих сформировалось обманчивое суждение, что это панацея от большинства наших бед», - считает он. Несмотря на всю очевидность полезности импортозамещения, не стоило возлагать на программу чрезмерных надежд и озвучивать нереальных обещаний. «Даже при самом успешном варианте реализации программы, она бы не смогла обеспечить стране в столь сжатые сроки такие же темпы развития, какие были в докризисный период и во времена полной экономической открытости», - полагает Коренев.

    Тем не менее, продолжает эксперт, в некоторых отраслях, таких как машиностроение, металлургия и многих иных результаты импортозамещения наблюдались. «Однако масштабы их оказались весьма незначительны. В наукоемких и высокотехнологичных отраслях импортозамещение так и осталось на этапе декларации планов. Просто в силу того, что страна не обладает соответствующими технологиями, элементной базой, наличием готовых наработок, которые могли бы быть оперативно внедрены», - подчеркивает аналитик.

    Политика импортозамещения в нашей стране пока не привела к качественным изменениям, считают эксперты. А порой попытки отказа от импорта приводили к увеличению издержек и снижению качества. «Так, например, в аграрном секторе произошла переориентация на более затратные рынки с более дорогой логистикой (Латинская Америка) при одновременном ухудшении качества продукции», – считает доцент Российского экономического университета им. Плеханова Екатерина Новикова.

    «Аграрный сектор экономики и переработка продуктов питания стали заметным фактором экономического роста в 2014–2017 годах – сначала как реакция на введение продуктового эмбарго со стороны РФ, а потом – в результате благоприятных климатических условий и рекордных урожаев, завершения ряда крупных инвестиционных проектов в аграрном секторе, начатых еще до 2014-го», – напоминают экономисты РАНХиГС, Института Гайдара и ВАВТ. Но значительного числа новых таких проектов в секторе ждать не стоит. «А без импорта используемых в сельском хозяйстве технологий наращивание урожайности также замедляется», – полагают авторы исследования. Не случайно нынешние темпы роста сельхозпроизводства выглядят весьма скромно.

    Еще один фактор, сдерживающий рост ВВП, по мнению экспертов, связан с неопределенностью вокруг президентских выборов и будущей экономической политики правительства РФ после выборов. «На протяжении всего года неопределенность для инвесторов, вероятно, будет поддерживаться риском введения новых санкций со стороны США. И усилением конкуренции на мировых рынках сырьевых товаров», – отмечают экономисты. В итоге все эти факторы ведут к тому, что российская экономика в текущем году не сможет расти быстрее чем на 1,5–2% в год.   


    Оцените статью

    Ответить    Последний комментарий   Открыть диалоги   Последний комментарий

+
  • Александр Белокопытов 159 место

    07.02.2018 09:19

    75.8% 1.3

  • Владислав ГОСТЬ

    07.02.2018 09:23

    0% 0.0

  • Илья Константинов 4 место

    07.02.2018 09:36

    93.3% 12.1

    +
  • Илья Савельев 284 место

    07.02.2018 09:38

    83.1% 2.0

  • Евгений Реутов 28 место

    07.02.2018 10:40

    57.5% 1.6

    +
    • Deff 129 место

      08.02.2018 11:00

      81.3% 1.4

  • biller 202 место

    07.02.2018 10:56

    69.5% 1.2

  • STOIK 30 место

    07.02.2018 11:07

    90.2% 2.2

  • Борис Митрофанов МОДЕРАТОР

    07.02.2018 11:15

    97.1% 5.0

  • Ксент 20 место

    07.02.2018 11:44

    87.5% 2.6

  • Юрий Сергач 128 место

    07.02.2018 19:46

    86.1% 3.8

  • Игорь Каравайцев 1208 место

    08.02.2018 07:54

    57.1% 1.3

  • Сергей Титов 98 место

    08.02.2018 10:24

    82.6% 1.6

    +
    • Александр Белокопытов 159 место

      10.02.2018 12:20

      75.8% 1.3

      +
      • Сергей Титов 98 место

        10.02.2018 12:47

        82.6% 1.6

        +
        • Александр Белокопытов 159 место

          10.02.2018 12:53

          75.8% 1.3

          +
          • Сергей Титов 98 место

            10.02.2018 13:17

            82.6% 1.6

            +
  • ser_ser 386 место

    09.02.2018 11:43

    96.7% 1.7

    +
  • Alex 61 место

    10.02.2018 12:49

    60.7% 0.6

    +
    • Александр Белокопытов 159 место

      10.02.2018 13:27

      75.8% 1.3

      +
      • Alex 61 место

        10.02.2018 13:58

        60.7% 0.6

        +
        • Александр Белокопытов 159 место

          10.02.2018 14:09

          75.8% 1.3

          +
          • Alex 61 место

            10.02.2018 15:26

            60.7% 0.6

            +
            • Alex_1 212 место

              10.02.2018 16:17

              56.6% 0.6

              +
              • Alex 61 место

                10.02.2018 16:30

                60.7% 0.6

                +
                • Alex_1 212 место

                  10.02.2018 16:42

                  56.6% 0.6

                  +
                  • Alex 61 место

                    10.02.2018 17:28

                    60.7% 0.6

                    +
                    • Alex_1 212 место

                      10.02.2018 18:16

                      56.6% 0.6

                      +
                      • Alex 61 место

                        10.02.2018 19:49

                        60.7% 0.6

                        +
                        • Alex_1 212 место

                          10.02.2018 19:58

                          56.6% 0.6

            • Александр Белокопытов 159 место

              10.02.2018 19:25

              75.8% 1.3


Ответить    Последний комментарий



Спасибо за обращение

Вам запрещено оценивать комментарии.
Обратитесь в администрацию.

Укажите причину