Как вы относитесь к идее возврата смертной казни в качестве наказания за казнокрадство и взятки в особо крупных размерах?





Источник — Материал №59403:
Кабмин ввел ответственность для министров за выполнение указов Путина

  • РБК Автор

    06.06.2018 06:06

    Кабмин ввел ответственность для министров за выполнение указов Путина
    Федеральные министры и губернаторы будут нести ответственность за достижение целей, поставленных в новом майском указе президента Владимира Путина. Такие указания утвердило правительство Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил методические указания по разработке национальных проектов, согласны которым для министров, глав регионов и их заместителей вводится ответственность за исполнение нового майского указа президента Владимира Путина. Об утверждении документа во вторник, 5 июня, сообщил... Полный текст статьи
    Кабмин ввел ответственность для министров за выполнение указов Путина


    Федеральные министры и губернаторы будут нести ответственность за достижение целей, поставленных в новом майском указе президента Владимира Путина. Такие указания утвердило правительство

    Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил методические указания по разработке национальных проектов, согласны которым для министров, глав регионов и их заместителей вводится ответственность за исполнение нового майского указа президента Владимира Путина. Об утверждении документа во вторник, 5 июня, сообщил Центр проектного менеджмента РАНХиГС (он был создан в 2016 году вместе с проектным офисом правительства и стал его консультантом — кабмин наделил центр полномочиями по внедрению системы управления проектами в госуправлении, подготовке кадров для органов власти и анализу опыта реализации приоритетных проектов).

    Правительственные указания были разосланы в федеральные органы исполнительной власти и регионы, сообщил РБК источник, близкий к правительству.


    По следам указа
    После инаугурации Путин поручил правительству к 1 октября разработать национальные проекты по 12 направлениям: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы и международная кооперация и экспорт. Ответственные министерства должны до 29 июня представить в правительство предложения по целевым показателям национальных проектов, проекты трехлетних детальных планов мероприятий с указанием источников их финансирования и определить ответственность за реализацию национальных проектов.
    Другая часть указа — «национальные цели развития» до 2024 года. Среди таких целей — рост численности населения, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (а к 2030 году — до 80 лет), рост реальных доходов, индексация пенсий выше инфляции, снижение уровня бедности. Одна из самых амбициозных задач — вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира (по ВВП по паритету покупательской способности) «при сохранении макроэкономической стабильности», в частности инфляции не выше 4%.
    Согласно утвержденному правительством документу, в национальных проектах должны быть обозначены значения целевых показателей с разбивкой по годам. Если же в указе президента нет измеримых KPI по той или иной цели, разработчикам проекта необходимо определить их самим. Разработчики проекта могут при необходимости вносить в него дополнительные задачи, детализировать их, определять контрольные точки для мониторинга за их выполнением. Каждый национальный проект должен сопровождаться финансовым обеспечением за счет средств бюджетной системы, а также внебюджетных источников, говорится в документе.
    Национальные проекты будут состоять из федеральных проектов. В свою очередь их планы мероприятий будут разрабатываться на три года — очередной финансовый год и плановый период. Таким образом, финансовое планирование федеральных проектов будет синхронизировано с бюджетным циклом. На региональном уровне должны быть сформированы региональные проекты, направленные на реализацию федеральных и национальных, указывается в документе.


    Кто ответит за результат

    Функции руководителей национальных проектов возлагаются на федеральных министров. Для них вводится персональная ответственность за достижение целей проектов, говорится в методических указаниях. В каждом министерстве должен быть создан ведомственный проектный офис в статусе самостоятельного подразделения, при необходимости такая структура должна появиться и в подведомственных учреждениях министерств. Функции кураторов ведомственных проектных офисов и администраторов национального проекта возлагаются на заместителей министра, отмечается в правительственных указаниях.

    На региональном уровне за реализацию национальных проектов будут ответственны губернаторы (впрочем, для описания их роли в документе не используется термин «персональная ответственность»). Одновременно персональная ответственность (как и у министров), согласно документу, вводится для вице-губернаторов. В каждом регионе должен быть сформирован региональный проектный офис, который будет координировать реализацию национальных и федеральных проектов. Кроме того, на региональном уровне при необходимости может быть введена персональная ответственность за выполнение мероприятий региональных проектов, в частности в органах местного самоуправления.


    По заветам Кудрина
    Идея об ответственности чиновников при реализации долгосрочных задач прописывалась в стратегии Центра стратегических разработок Алексея Кудрина, готовившего предложения для экономической программы Путина. Эксперты ЦСР указывали на необходимость «повышения политической и административной ответственности министров за выполнение стратегических приоритетов». К министрам можно применять санкции вплоть до увольнения, если они не справляются со стратегическими задачами, говорила РБК вице-президент ЦСР Мария Шклярук.

    Утвержденные методические рекомендации говорят о том, что формат управления нацпроектами будет примерно таким же, как и в отношении приоритетных проектов 2016 года, сказала Шклярук РБК в понедельник. Самое значимое изменение — закрепление ответственности по реализации проектов за министрами, считает она. «Что не следует из методических указаний — объяснение, как будет оцениваться степень влияния проектов на достижение целей из первой части указа, все ли они будут служить этим целям. Второй вопрос — соотношение национальных проектов и государственных программ», — отмечает Шклярук. Скорее всего, нацпроекты будут «погружены» в госпрограммы, и нужно понять, не будет ли расхождений между KPI по этим двум форматам, добавляет эксперт.

    Указания правительства приведут к выстраиванию дополнительной исполнительной вертикали и воссоздадут многие «узкие места», ради ликвидации которых создавалось проектное управление, сказал собеседник РБК, близкий к кабмину. Так, вся оперативная проектная деятельность будет осуществляться на уровне федеральных министров и губернаторов, а также их заместителей, тогда как ранее внедренный проектный подход предполагал задействование горизонтального управления, объясняет он.


    Оцените статью

    Ответить    Последний комментарий   Открыть диалоги   Последний комментарий

+
  • Константин 101 место

    06.06.2018 08:12

    62.2% 0.9

  • Genosse 151 место

    06.06.2018 09:46

    89.2% 3.7

  • mosu22 mosu22@rambler.ru 306 место

    06.06.2018 10:03

    62.7% 1.1

  • Вадим Мальцев 312 место

    06.06.2018 10:08

    75.9% 1.2

    +
  • Борис Митрофанов МОДЕРАТОР

    06.06.2018 10:52

    97.5% 5.7

    +
  • Олег Гурин 31 место

    06.06.2018 11:13

    71.8% 0.9

    +
  • Александр Васильевич 38 место

    06.06.2018 12:06

    86.4% 1.4

  • Пан Вотруба, счетовод 81 место

    06.06.2018 14:36

    81.1% 1.5

    +
  • Сергей 239 место

    06.06.2018 15:02

    91.1% 1.9

    +
    • Лев Чиполо 6 место

      06.06.2018 23:22

      90.4% 1.5

      +
      • Павел Щербаков 165 место

        07.06.2018 11:32

        89.2% 1.1

  • Исупов Степан 13 место

    06.06.2018 15:22

    77.2% 1.0

  • Павел Щербаков 165 место

    06.06.2018 15:38

    89.2% 1.1

    +
    • Владимир Тимофеев 108 место

      07.06.2018 02:35

      78.9% 0.8

      +
      • Павел Щербаков 165 место

        07.06.2018 11:16

        89.2% 1.1

        +
  • Алексей 144 место

    06.06.2018 17:44

    75.6% 1.8

    +
  • В/В 263 место

    07.06.2018 19:00

    74.8% 1.5


Ответить    Последний комментарий



Спасибо за обращение

Вам запрещено оценивать комментарии.
Обратитесь в администрацию.

Укажите причину