Депутат молчит — служба идет  7

Выборы

02.07.2021 07:15

ИА «АВРОРА»

2542  9.5 (6)  

Депутат молчит — служба идет

Фото: Сайт Госдумы

Кто из депутатов Госдумы за 5 лет ни разу не выступил и не внес ни одного закона. И снова идет на выборы, сообщает «Znak»

За пять лет работы 22 депутата Госдумы VII созыва ни разу не выступили на заседаниях парламента, большинство из них - члены фракции «Единая Россия». Некоторым удавалось хранить молчание больше 10 лет. Кроме того, пятеро парламентариев не внесли ни одного законопроекта.

Все это время депутаты продолжали получать высокую зарплату - в среднем около 470 тыс. рублей, пользоваться привилегиями и неприкосновенностью: депутата нельзя обыскать или допросить (за исключением случаев задержания на месте преступления) или привлечь к уголовной или административной ответственности.

А некоторые из них вновь собираются участвовать в выборах, чтобы продолжить работу в нижней палате федерального парламента, и не видят в отсутствии выступлений и законодательных инициатив ничего предосудительного.

По мнению президента РФ Владимира Путина, Госдума VII созыва отработала пять лет «на высоком уровне». Он похвалил парламентариев за «профессионализм и ответственность». Спикер Вячеслав Володин в свою очередь отчитался о высоком КПД парламента. Всего с октября 2016 года состоялось:

  • 427 пленарных заседаний Госдумы,
  • депутаты рассмотрели 6 479 законопроектов,
  • приняв 2 672 из них (около 40%).

Как мы считали

На официальном сайте Госдумы есть возможность (API) выгрузить данные о деятельности депутатов любого созыва. Мы проанализировали всех действующих депутатов и нашли среди них тех, кто не сказал ни слова на заседаниях ни с трибуны, ни с места, а также тех, кто не внес ни одного законопроекта или внес лишь несколько.

«Молчуны». Кто из депутатов Госдумы не сказал за пять лет ни слова

Во время работы в парламенте ни с думской трибуны, ни с рабочего места 22 депутата не произнесли вообще ни единого слова. Подавляющее большинство «молчунов» - члены фракции «Единая Россия».

Список «молчунов»

  • Рахим Азимов (ЕР),
  • Анатолий Бифов (КПРФ),
  • Ирек Богуславский (ЕР),
  • Родион Букачаков (ЕР),
  • Александр Брыксин (ЕР),
  • Александр Воробьев (ЕР),
  • Мурад Гадыльшин (ЕР),
  • Адам Делимханов (ЕР),
  • Ахмед Догаев (ЕР),
  • Александр Жупиков (ЕР),
  • Борис Иванюженков (КПРФ),
  • Олег Колесников (ЕР),
  • Абдулмажид Маграмов (ЕР),
  • Иршат Минкин (ЕР),
  • Владимир Ресин (ЕР),
  • Сергей Сопчук (ЕР),
  • Мурат Хасанов (ЕР),
  • Абдулгамид Эмиргамзаев (ЕР),
  • Андрей Коваленко (ЕР),
  • Алексей Золотарев (ЕР),
  • Алексей Лисовенко (ЕР)
  • Роман Лябихов (КПРФ).

Единороссы Коваленко, Золотарев и Лисовенко, а также коммунист Лябихов начали работу в VII созыве Думы не с 2016 года, а с 2020–2021 годов.

Любопытно, что депутаты Азимов, Бифов, Брыскин, Иванюженков и Ресин молчат в Госдуме не пять, а уже 10 лет - все они присутствуют в парламенте с 2011 года, когда избиралась Дума VI созыва. Но и это далеко не рекорд. Депутаты Богуславский, Делимханов и Колесников находятся в кресле депутатов Госдумы еще с 2007-го, но за все 14 лет так и не сказали ни слова.

В разговоре с редакцией единоросс Олег Колесников заявил, что вообще не знает, как так получилось, что в стенограммах Думы не зафиксировано ни одного его выступления.

«Не знаю, как так получилось. Я много раз выступал с места. У вас какие-то не такие данные» — заверил Колесников

В пресс-службе коммуниста Анатолия Бифова редакции заявили, что отсутствие публичных выступлений депутата нельзя расценивать как незаинтересованность в работе парламента.

«Акцент в работе Анатолия Жамаловича делался на другие вещи: мы больше времени уделяли работе в округе, с гражданами и избирателями, а также работе в думских комитетах. Если определить КПД депутата, то все будет видно и понятно», — сообщили в пресс-службе парламентария

Представитель Бифова также добавил, кто именно фракция решает, что выступает и отвечает на заседаниях.


Другие депутаты-«молчуны» предпочли не отвечать на запросы журналистов.

Молчали, но обещали вернуться

Многолетнее молчание в Госдуме - не повод не вернуться в парламент. Наверное, именно так рассуждают некоторые молчуны-единороссы. Например, Рахима Азимова («Единая Россия») вновь выдвинута по одномандатному округу № 105 (Кировская область), а Адам Делимханов - по 36-му округу (Чечня).

Ирека Богуславского партия включила в список региональной группы № 20 (Татарстан), Ахмеда Догаева - в список 57-й группы (Чечня), Владимир Ресин вошел в список ЕР по Москве (группа № 38), а Мурат Хасанов - в список по Адыгее (группа № 49).

Можно предположить, что ЕР решила взять «молчунов» в следующий созыв из-за их активной и плодотворной законодательной деятельности. Однако и с этой точки зрения к некоторым парламентариям есть вопросы.

Так, Рахим Азимов за пять лет работы в Думе выступил соавтором 88 законодательных инициатив (принято 60), Ирек Богуславский с 2016 года стал соавтором 36 законов (принято 24), Ахмед Догаев - 23 законов (принято 11). Мурат Хасанов является соавтором 14 законопроектов (принято 9), а Владимир Ресин - всего 3 законов за пять лет.

Самым непродуктивным из «молчунов» оказался депутат от Чечни Адам Делимханов. За время работы в Думе VII созыва он выступил соавтором всего одного законопроекта, который касался «мер противодействия на недружественные действия США и иных государств». Закон был принят в 2018 году. Больше Делимханов законотворческой деятельностью не занимался. К слову, ни один из названных депутатов самостоятельно не внес ни одного проекта закона.

По подсчетам редакции и «Важных историй», в среднем депутаты Госдумы высказываются 46 раз за время своих полномочий. (Для подсчета мы использовали медиану - значение, которое находится ровно посередине в отсортированном по убыванию или возрастанию наборе чисел. - прим. ред.) Но есть в российском парламенте долгожители, которые выступали на заседаниях Госдумы по несколько тысяч раз. Например:

  • Николай Коломойцев (первый зампред фракции КПРФ) произносил речь больше пяти тысяч раз,
  • а Владимир Жириновский (ЛДПР) - больше четырех тысяч раз.

Безынициативные. Кто из депутатов не внес ни одного законопроекта

Удивительно, но, оказывается, можно работать в главном законодательном органе страны и не стать автором (или хотя бы соавтором) ни одного закона. Таких «лентяев» в Госдуме немного, но все-таки они есть. Это:

  • Ольга Пилипенко («Единая Россия»),
  • Гаврил Парахин (ЛДПР),
  • Алексей Золотарев («Единая Россия»),
  • Андрей Коваленко («Единая Россия»)
  • и Алексей Лисовенко («Единая Россия»).

Единственным оправданием таких депутатов может служить то, что все они начали работать в Думе менее двух лет назад.

Но среди тех депутатов, кто работал в Госдуме с начала VII созыва есть те, кто внес пять законопроектов и меньше. То есть работал либо один раз в год, либо и того меньше. В таком расслабленном режиме созыв прошел у пятерых депутатов:

  • Владимир Драчев («Единая Россия»), предложил за пять лет всего четыре законопроекта (приняли два),
  • Дмитрий Исламов («Единая Россия») - три законопроекта (два приняли),
  • Леонид Слуцкий (ЛДПР) тоже внес всего два законопроекта (оба приняли),
  • Светлана Солнцева («Единая Россия») стала соавтором четырех проектов закона (два приняли),
  • Сергей Чепиков («Единая Россия») -трех проектов закона (все приняты).

Такая низкая результативность не помешала депутатам вновь пойти на выборы. «Единая Россия» выдвинула Дмитрия Исламова по 102-му округу (Кузбасс), Сергея Чепикова - по 170-му (Свердловская область), Ольгу Пилипенко - по 145-му (Орловская область) и Андрея Коваленко - по 194-му (Ярославская область).

Возможно, единороссы Исламов, Чепиков, Пилипенко и Коваленко и не придумали много полезных законов, но отлично выступали по другим законодательным инициативам, делились своим мнением с коллегами? И снова нет. Единоросс Андрей Коваленко входит в наш список «молчунов»: за девять месяцев работы в Думе ни законов, ни публичных выступлений. Дмитрий Исламов из «Единой России» за первые два года работы в Госдуме не произнес ни слова, выступать начал с 2018 года. Правда, сделал это всего 14 раз, в большинстве из которых хвалил законы своих коллег по фракции.

Ольга Пилипенко за полтора года в парламенте выступила восемь раз, никаких личных заявлений не делала, лишь озвучивала позицию комитета по науке и образованию, в котором состоит.

Сергей Чепиков нашел в себе силы высказаться всего один раз за пять лет. Сделал Чепиков это еще в 2017 году и с тех пор не произнес в парламенте ни слова.

В среднем (берем медианное значение - прим. ред.) депутаты вносили по 55 законопроектов. Чаще всех это делали:

  • Сергей Миронов («Справедливая Россия») - 666 раз,
  • Михаил Емельянов («Справедливая Россия») -582 раза
  • и Игорь Лебедев (ЛДПР)- 552 раза. 

Спикер Госдумы Вячеслав Володин не считает, что эффективность депутата можно оценивать только по его выступлениям и количеству внесённых законопроектов в Госдуме.

«Оптимально, когда депутат совмещает и активную работу в округе, и законодательную деятельность. Однако оценку работы депутатов даст только избиратель, определив, что для него в приоритете» — сказал редакции Володин


Заметили ошибку в тексте? Сообщите об этом нам.
Выделите предложение целиком и нажмите CTRL+ENTER.


Оцените статью

Спасибо за обращение

Вам запрещено оценивать комментарии.
Обратитесь в администрацию.