Изобретения партизан и фронтовая смекалка
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий введение прогрессивной шкалы НДФЛ со ставками от 13% до 22%. Поправки в Налоговый кодекс РФ, направленные на донастройку налоговой системы, депутаты должны рассмотреть в течение 30 дней, заявил глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Основные параметры изменений Минфин представил 28 мая. Правительство одобрило их 30 мая. Ставку налога на доходы физических лиц (НДФЛ) предложено увеличить в зависимости от величины дохода, начиная от суммы 2,4 млн рублей. При доходе от 2,4 млн до 5 млн рублей в год ставка НДФЛ будет увеличена до 15%, от 5 млн до 20 млн – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20%, более 50 млн – 22%. Для работников с доходом ниже 2, 4 млн рублей в год (около 200 тыс. рублей в месяц) НДФЛ останется на нынешнем уровне в размере 13%.
Член Генерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА, гендиректор АО «Череповецкий литейно-механический завод» Владимир Боглаев считает, что вряд ли мы можем назвать эту реформу системным подходом в попытке выравнивания в доходах между бедными и богатыми. По его словам, слишком много вопросов возникает по представленной редакции налоговой реформы, призванной сделать распределение более справедливым:
«Например, один из наиболее широких слоёв населения, получающих доходы в нашей экономике, вообще вышел из каких-то разумных требований по налогообложению. Я говорю про самозанятых, которых у нас 10 миллионов, их число значительно превышает число работающих на промышленных производствах. Они остались на старой системе налогообложения от 4 до 6% и получили преимущество перед остальными. Это при том, что в стране критический дефицит именно на производствах, а не в сфере услуг. В данной ситуации – это своеобразный подарок в пользу офисного планктона. Вызывает вопрос, почему так получилось. Позитивное же изменение, которое можно отметить – это увеличение налога на прибыль до 20-25%. Самыми прибыльными компаниями являются те, кто занимается сырьём, они будут облагаться процентом более высоким. Но насколько здесь учитываются все высокодоходные виды бизнеса, которые так или иначе можно отнести к рентным, неизвестно. И не до конца понятно, как будут облагаться налогами компании, которые занимаются вывозом капитала из России с помощью своих офшоров»
В целом положительно оценил саму идею и член Федерального Совета ПАРТИИ ДЕЛА, председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ Владимир Гамза, который уверен, что она не вызовет отрицательных эмоций у граждан России. Гамза подчеркнул, что во всём мире уровень налогов для тех, кто получает очень высокие доходы, бывает и 50%, а в некоторых странах – три четверти:
«Что касается НДФЛ, мне кажется, всё достаточно сбалансировано выстроено и предусмотрены льготы и возможность получения налогового вычета. Для тех, кто сдаёт ГТО и проходит диспансеризацию, например. Однако сейчас удобный случай для того, чтобы провести реформу более глобально и изменить саму систему уплаты налогов. У нас налоговая пирамида стоит на голове, и граждане платят налоги не там, где живут, а где работают. Например, человек живёт во Владимире, работает вахтой и налоги платит в Москве. И это искажает всю систему участия граждан в создании бюджетных условий для развития муниципалитетов»
Некоторые вопросы у него вызывает и существенное повышение налогов на прибыль для компаний. Консолидированный бюджет России по прошлому году исполнен с дефицитом в три триллиона рублей, но у государства существенная сумма накоплена в Фонде национального благосостояния (ФНБ). По мнению эксперта, этих денег более чем достаточно, чтобы пережить любой сложный период.
«Изъятые из экономики в виде налогов деньги в этой кубышке не работают на развитие. Пока будут действовать санкции, будет дефицит бюджета, и нужно использовать резервы и не бояться его. Он сейчас примерно 4-5%. Это не вызывает опасения из-за стабильности нашей финансовой системы. Для его покрытия Правительство может просто взять средства в ФНБ или выпустить облигации. Поэтому часть реформы, касающаяся налогообложения бизнеса, мне не очень понятна. У нас и так на сегодняшний день достаточно высокий уровень изъятия государством денег из экономики»
В США уровень изъятия государства из экономики добавленной стоимости – 32%, в Китае – 21%, а у нас – более 35%, продолжает он.
Владимир Гамза добавил, что предложенная система добавит к объёму изъятий примерно ещё два трлн рублей в год:
«То есть мы доведём уровень изъятия до 40%. Мы будем изымать из экономики огромный объём ресурса, который она не сможет использовать для своего развития. Поэтому я считаю это решение преждевременным, слишком торопливым»
Отметим, Правительство, меняя шкалу налогообложения для граждан, постоянно подчёркивает стремление добиться большей социальной справедливости в своей фискальной политике. Очевидно, в целях доказательства этой справедливости Минфин представил данные Федеральной налоговой службы (ФНС) по распределению сборов НДФЛ по четырём доходным группам. Оказалось, что всего лишь 0,3% российских налогоплательщиков, относящихся к самой богатой группе, обеспечивают почти пятую часть всех поступлений от налога на доходы физических лиц.
